□ 逸 夫

易地扶贫搬迁是人类迁徙史和世界减贫史上的一项伟大壮举，是新时代脱贫攻坚“中国方案”的重要组成部分。5年的易地扶贫搬迁工作实践，带来了不少有益启示和经验，为其他国家和地区重大民生工程的组织实施提供了参考借鉴。

坚持党的领导、发挥制度优势，是如期完成易地扶贫搬迁目标任务的根本保障。实践证明，只有在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，才能有决心有信心有魄力向解决“一方水土养不好一方人”地方深度贫困问题发起总攻。

坚持强化顶层设计、优化政策供给，是高质量推进易地扶贫搬迁工作的必要前提。易地扶贫搬迁是涉及领域十分广泛的系统工程和社会工程。继全国“十三五”易地扶贫搬迁工作方案、规划之后，国家有关部门又出台了工作百问百答，进一步明晰政策边界和操作细则，印发了安置住房典型户型图集，保证了政策制定“最先一公里”的科学有效。

坚持问题导向、实施整体搬迁，是破解深度贫困地区区域性整体贫困的有效方式。易地扶贫搬迁是铲除深度贫困根源、阻断贫困代际传递、破解区域贫困难题最彻底、最有效的手段。实施村组整体搬迁不仅可以解决贫困人口脱贫问题，也为生活在同一恶劣环境下的其他农村群众提供了享受现代文明生活的新出路。

坚持城乡统筹、推进集中安置，是提高易地扶贫搬迁质量成效的重要途径。将靠近城镇、靠近中心村、靠近产业园区、靠近旅游景区作为选址建设安置点的主要路径，在经济要素活、聚集能力强、创业就业机会多的地区布局建设安置点和搬迁贫困人口，是实现高质量搬迁的基石。

坚持强化后续扶持，是解决搬迁群众稳定脱贫和长远发展的根本之策。后续扶持是搬迁群众实现“稳得住，能脱贫”的根本，也是易地扶贫搬迁工作成败的关键。实践表明，统筹各部门各渠道政策和资源，全面做好产业、就业、教育、医疗等帮扶措施，提供综合支撑，形成叠加效应，是搬迁群众实现稳定脱贫和持久发展的制度性保障。以搬迁群众稳定增收为着眼点和着力点，持续抓好产业培育和就业帮扶工作，探索创新解决搬迁群众就地就近就业问题，切实做好有组织的劳务输出，大力培育各类新型经营主体，不断壮大集体经济，做好东部地区产业转移和承接工作，鼓励和支持搬迁群众自主创业，是增强搬迁群众自主发展能力、实现可持续发展的途径。

总的看，新时期易地扶贫搬迁是一场关系改变上千万绝对贫困、深度贫困人口世代命运的历史性决战，也是贫困地区发展所需、百姓所盼、民心所向。5年多来，成千上万党员干部不忘初心、牢记使命、不负重托、尽锐出战，为易地扶贫搬迁事业作出了突出贡献。